Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Парламентская газета, 18 марта 2003 г.

Разделяй и бедствуй?

555 просмотров

Нервный страховщик — это антиреклама для бизнеса. Поэтому в Госдуме, где проходили слушания по поправкам в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ», никто не расплескивал эмоции попусту. Но, поскольку клиентов в зале не было, страховщики не сдержались, и общая напряженная аура все же дала о себе знать.

Когда председатель думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерий Зубов полушутя предложил ввести двухлетний мораторий на лицензирование страховой деятельности, в зале раздались нервные аплодисменты. Как выяснилось, аплодировали представители органов страхового надзора. А вот игрокам страхового рынка не до шуток. Именно совершенствование системы лицензирования стало одним из основных предметов поправок, которые подготовили представители страхового сообщества после первого слушания закона. Суть поправок проста. Генеральный директор «Ингосстраха» Вячеслав Щербаков сформулировал ее так: «Лицензироваться должны виды страховой деятельности, а не страховые продукты». О продуктах же страховой деятельности органы по страховому надзору должны просто уведомляться. Если этого не сделать, то действующая утомительная практика лицензирования не изменится и срок рассмотрения документов на лицензирование так и будет растягиваться до девяти месяцев.

Еще одна норма законопроекта вызвала у участников слушаний столь же единодушное мнение — обязательная специализация страховщиков по видам деятельности. Единодушие это — отрицательное. Отечественный страховой рынок не готов к такому разделению. Классические виды страхования жизни у нас пока находятся в неразвитом состоянии. Так что даже ироничная французская поговорка о том, что «страхование позволяет вам жить в бедности, чтобы умереть в богатстве», для России пока не актуальна. Разделение видов страховой деятельности на имущественные и личные, или, как это называют на Западе, «жизнь — не жизнь» для России явно преждевременно.

В условиях, когда сам порядок такого разделения еще не определен, многим страховщикам придется выбирать из двух зол — либо отказаться от какого-либо вида деятельности, либо согласиться на длительную процедуру перелицензирования. В итоге о ключевом принципе любого бизнеса, связанного с услугами, то есть о том, что интересы клиента превыше всего, — придется забыть. «Никто не может отрицать, что такой процесс на практике будет означать длительную и сложную процедуру, что в итоге неблагоприятно отразится на деятельности страховщиков, усложнит выполнение обязательств перед клиентами», — подчеркнул гендиректор «Ингосстраха» Вячеслав Щербаков.

Запомнились слушания и увлекательным примером «буквоедства», которое при обсуждении закона жизненно необходимо. Так, страховщики настаивают на том, чтобы формулировка «уставный капитал» была заменена в законе на «собственные средства». Ведь именно достаточные собственные средства, без всяких кавычек, могут гарантировать интересы клиента.

По всей видимости, главные дискуссии по поправкам к Закону РФ «Об организации страхового дела в РФ» еще впереди. Ведь закон принимается на фоне задачи вступления России в ВТО. Значит, либерализация страхового рынка неизбежна. Вот только где проходят границы этой либерализации и как далеко мы готовы пойти? Безусловно, приход западных компаний обострит конкуренцию на рынке. Судя по документам Минфина, которые просочились в прессу на следующий день после парламентских слушаний, правительству предлагают пойти очень далеко: открыть рынок для страховых компаний из стран — членов ЕС. Вопросов возникает много. Не истребим ли мы на корню российский рынок страхования жизни? И почему преференции даются только европейцам? Наконец, не означает ли это открытие еще одного коридора для оттока капитала из России, на этот раз легального?

Без сомнения, копий будет поломано еще много. Хотелось бы только привести пример Китая (члена ВТО), на опыт которого у нас так любят ссылаться. Наш сосед очень неохотно и на очень жестких условиях пускает иностранцев на банковский и страховой рынок, что не помешало ему освоить в прошлом году 57 млрд долларов иностранных инвестиций. Видимо, Запад ценит не политику расшаркивания, а политику здравого смысла.

КУЛИКОВ А.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »